Земский учитель

20 февраля 2019 года в ходе проведения ежегодного послания Федеральному Cобранию В.В. Путин предложил запустить программу поддержки педагогов в небольших населенных пунктах. Проект получил название «Земский учитель».

ПРОФЕССИЯ — УЧИТЕЛЬ

Участники программы — учителя, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам

ПЕРЕЕЗД

Переезд в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек

РАБОТА В ТЕЧЕНИЕ 5 ЛЕТ

Фактическое исполнение обязанностей в течение 5 лет со дня заключения договора

Основные условия

• Единовременные компенсационные выплаты предоставляются учителям однократно по итогам проводимого им конкурсного отбора учителей на право получения единовременной компенсационной выплаты (далее – конкурсный отбор)
• Право на участие в конкурсном отборе имеют учителя, возраст которых на дату подачи документов, не должен превышать 55 лет, и при наличии у учителя среднего профессионального или высшего образования, соответствующего квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам к соответствующей должности.
• Единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю при соблюдении следующих условий: 1) признание учителя победителем конкурсного отбора; 2) представление учителем в образовательную организацию Ставропольского края, определяемую Правительством Ставропольского края (далее – региональный оператор), согласия на переезд в населенный пункт, в котором расположена общеобразовательная организация Ставропольского края, где учитель будет осуществлять трудовую деятельность (далее – согласие на переезд); 3) заключение учителем трудового договора; 4) заключение учителем договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, заключаемого между минобразования края и учителем по форме, утверждаемой минобразования края (далее – договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты).
• Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора учителей на право получения единовременной компенсационной выплаты, образуемой минобразования края (далее – конкурсная комиссия).
• Для участия в конкурсном отборе учитель или его доверенное лицо (далее – доверенное лицо) представляет в период с 10 января по 15 апреля года проведения конкурсного отбора региональному оператору заявление об участии в конкурсном отборе по форме, утверждаемой минобразования края (далее соответственно – претендент, заявление). Документы могут быть представлены претендентом (доверенным лицом) лично или направлены в адрес регионального оператора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством курьерской связи. К заявлению прилагаются следующие документы: паспорт претендента; документ об образовании претендента; документ, подтверждающий уровень квалификации претендента; копия трудовой книжки или и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации; свидетельство о постановке претендента на учет в налоговом органе или уведомление о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования; согласие претендента на обработку персональных данных; согласие претендента о готовности на переезд в расположенный на территории Ставропольского края сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек; свидетельство о браке (при наличии); свидетельство о рождении ребенка (при наличии) (далее – документы). Документы могут быть представлены претендентом (доверенным лицом) лично или направлены в адрес регионального оператора заказным почто-вым отправлением с уведомлением о вручении или посредством курьерской связи. Лично документы могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке. Документы, представленные в подлинниках, после изготовления и заверения их копий возвращаются региональным оператором претенденту (доверенному лицу). В случае направления претендентом (доверенным лицом) документов заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством курьерской связи они должны быть заверены в установленном порядке. Претендент несет ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
• Претендент вправе представить документы только на одну вакантную должность, включенную в перечень вакантных должностей.
• Конкурсная комиссия не допускает претендентов к участию в конкурсном отборе в случае: 1) отсутствия у учителя права на участие в конкурсном отборе, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка; 2) представления заявления и документов не в полном объеме и (или) ненадлежаще оформленных; 3) представления претендентом недостоверной информации; 4) поступления заявления и документов позже установленной в пункте 7 настоящего Порядка даты окончания срока их подачи; 5) соответствия указанного в заявлении населенного пункта, в который планирует переехать претендент, муниципальному округу или городскому округу Ставропольского края, в котором претендент проживает и (или) работает на дату подачи заявления.
• Конкурсный отбор претендентов осуществляется конкурсной комиссией в срок до 30 апреля года проведения конкурсного отбора путем экспертной оценки документов по критериям отбора, указанным в пункте 17 настоящего Порядка, и формирования по количеству набранных баллов рейтинга претендентов.
• Критериями отбора являются: наличие у претендента первой квалификационной категории по должности «учитель» (3 балла); наличие у претендента высшей квалификационной категории по должности «учитель» (5 баллов) (документами, подтверждающими наличие у претендента первой или высшей квалификационной категории по должности «учитель», являются копии приказа о присвоении соответствующей квалификационной категории и трудовой книжки претендента); наличие у претендента образования, позволяющего ему преподавать смежные и (или) иные учебные предметы, включенные в учебный план общеобразовательной организации (5 баллов) (документами, подтверждающими наличие у претендента образования, позволяющего ему преподавать смежные и (или) иные учебные предметы, являются копии документов об образовании и (или) о прохождении программ профессиональной переподготовки по смежному и (или) иному учебному предмету); наличие ученой степени в области преподаваемого учебного предмета и (или) педагогики, психологии (5 баллов) (документом, подтверждающим наличие ученой степени в области преподаваемого учебного пред-мета и (или) педагогики, психологии, является копия диплома кандидата (доктора) наук); стаж педагогической деятельности претендента от 5 до 10 лет (5 баллов), более 10 лет (7 баллов) (документом, подтверждающим стаж педагогической деятельности претендента, является копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности); готовность претендента, проживающего на дату подачи им заявления в городе с численностью населения 100 тыс. жителей и более, на переезд на работу в сельский населенный пункт Ставропольского края, не являющийся административным центром муниципального района (5 баллов) (документами, подтверждающими готовность претендента, проживающего на дату подачи его заявления в городе с численностью населения 100 тыс. жителей и более, на переезд на работу в сельский населенный пункт Ставропольского края, не являющийся административным центром муниципального округа, является заявление претендента и его паспорт); осуществление претендентом непрерывной педагогической деятельности в одной образовательной организации независимо от ее типа и организационно-правовой формы в течение 7 лет и более (5 баллов) (документом, подтверждающим стаж непрерывной педагогической деятельности претендента, является копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности претендента). В случае если претендент на момент подачи заявления и документов не достиг возраста 30 лет ему дополнительно начисляется 5 баллов (документом, подтверждающим возраст претендента, является паспорт претендента).
• По итогам экспертной оценки документов в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 17 настоящего Порядка, конкурсная комиссия определяет рейтинговый балл претендента путем суммирования баллов по каждому критерию отбора. Исходя из значения рейтинговых баллов претендентов конкурсной комиссией в срок до 15 мая года проведения конкурсного отбора формируется рейтинг претендентов, в котором претенденты размещаются в порядке убывания полученных ими рейтинговых баллов.
• Количество учителей, определяемых победителями конкурсного отбора, должно соответствовать количеству учителей, которым предоставляется единовременная компенсационная выплата в соответствующем году в рамках государственной программы Ставропольского края «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. № 628-п.
• Победителями конкурсного отбора признаются претенденты, набравшие наибольшее количество рейтинговых баллов. В случае наличия двух и более претендентов на одну вакантную должность, включенную в перечень вакантных должностей, конкурсная комиссия выбирает победителя конкурсного отбора из числа претендентов с учетом набранного ими количества рейтинговых баллов. При равном количестве набранных претендентами рейтинговых баллов победителем признается претендент, представивший региональному оператору заявление и документы в полном объеме и надлежаще оформленных для участия в конкурсном отборе ранее других претендентов, что подтверждается записью даты и времени их регистрации в журнале регистрации. В случае если по результатам конкурсного отбора количество замещенных вакансий в общеобразовательных организациях Ставропольского края меньше количества вакансий, на замещение которых в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642, и государственной программы Ставропольского края предусматривается предоставление единовременной компенсационной выплаты, конкурсная комиссия предлагает следующему по рейтингу претенденту, набравшему наибольшее количество рейтинговых баллов в соответствии с рейтингом претендентов, рассмотреть имеющиеся вакансии из перечня вакантных должностей.
• Победители конкурсного отбора в срок до 15 июня года проведения конкурсного отбора представляют региональному оператору согласие на переезд. В случае непредставления в срок до 15 июня года проведения конкурсного отбора согласия на переезд победитель конкурсного отбора считается отказавшимся от участия в конкурсном отборе в текущем году и исключается из списка победителей, а победителем конкурсного отбора признается следующий по рейтингу претендент, набравший наибольшее количество рейтинговых баллов в соответствии с рейтингом претендентов. Исключенный из списка победитель конкурсного отбора в дальнейшем лишается права участия в конкурсном отборе в течение всего периода его проведения. Претендент, указанный в абзаце втором настоящего пункта, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня его уведомления о результатах конкурсного отбора представляет региональному оператору согласие на переезд. При наличии согласия на переезд претендента, указанного в абзаце втором настоящего пункта, он включается в список победителей конкурсного отбора.
• Минобразования края в срок до 15 июля года проведения конкурсного отбора на основании протокола заседания конкурсной комиссии о результатах конкурсного отбора и полученных от победителей конкурсного отбора согласий на переезд утверждает список победителей конкурсного отбора на получение единовременной компенсационной выплаты (далее – список победителей) и письменно уведомляет их об этом.
• Победители конкурсного отбора в срок до 01 августа года проведения конкурсного отбора заключают трудовой договор. Победитель конкурсного отбора, не заключивший трудовой договор по состоянию на 01 августа года проведения конкурсного отбора, исключается из списка победителей, а победителем конкурсного отбора признается следующий по рейтингу претендент, набравший наибольшее количество рейтинговых баллов в соответствии с рейтингом претендентов.
• Победители конкурсного отбора в срок до 01 сентября года проведения конкурсного отбора заключают договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и подают в минобразования края заявление на предоставление единовременной компенсационной выплаты. Победитель конкурсного отбора, не заключивший договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты по состоянию на 01 сентября года проведения конкурсного отбора, исключается из списка победителей, а победителем конкурсного отбора признается следующий по рейтингу претендент, набравший наибольшее количество рейтинговых баллов в соответствии с рейтингом претендентов.
• Единовременная компенсационная выплата предоставляется победителям конкурсного отбора не позднее 01 декабря года проведения конкурсного отбора путем перечисления денежных средств на лицевые счета победителей конкурсного отбора, открытые в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации.
• Единовременная компенсационная выплата полежит возврату учителем в бюджет Ставропольского края в полном объеме в случае расторжения трудового договора до истечения срока его действия (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 – 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации). В случае отказа учителя от возврата единовременной компенсационной выплаты в бюджет Ставропольского края в полном объеме она подлежат взысканию в судебном порядке в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.
• В случае если по результатам конкурсного отбора количество замещенных вакансий в общеобразовательных организациях Ставропольского края меньше количества вакансий, на замещение которых в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642, и государственной программы Ставропольского края предусматривается предоставление единовременной компенсационной выплаты, конкурсная комиссия предлагает следующему по рейтингу претенденту, набравшему наибольшее количество рейтинговых баллов в соответствии с рейтингом претендентов, рассмотреть имеющиеся вакансии из перечня вакантных должностей. В случае если следующий по рейтингу претендент, набравший наибольшее количество рейтинговых баллов в соответствии с рейтингом претендентов отсутствует, то минобразования края в течение 10 рабочих дней объявляется дополнительный конкурсный отбор. Дополнительный конкурсный отбор проводится в порядке, установленном настоящим Порядком для проведения конкурсного отбора, в срок, устанавливаемый минобразования края, при условии завершения дополнительного конкурсного отбора не позднее 01 декабря года проведения конкурсного отбора.

Дополнительные условия

• Подробные условия проведения конкурсного отбора учителей на получение единовременной компенсационной выплаты содержатся в постановлении Правительства Ставропольского края "О некоторых мерах по реализации в Ставропольском крае мероприятия по осуществлению единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в расположенные на территории Ставропольского края сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек" от 27 декабря 2019 г.№ 632-п
• Дополнительные меры соцподдержки учителей в Ставропольском крае: - ежемесячная надбавка педагогическим работникам, отнесенным к категории молодых специалистов, в размере не менее 1000 рублей и не более 50 процентов от должностного оклада в течение первых 3 лет его работы; - выплаты компенсационного характера педагогическим работникам, работающим в сельской местности (25 процентов от должностного оклада; - всем работникам образовательных учреждений в безводных и пустынных местностях предусмотрены компенсационные выплаты, согласно установленным коэффициентам: 1,1 и 1,15 соответственно; - педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, осуществляется полная компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения; - в ряде муниципальных и городских округов Ставропольского края органами местного самоуправления предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки молодых специалистов в виде единовременных выплат при приеме на работу.

Министерство образования Ставропольского края

Государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт"